近日，南丰县全省首个以“集群注册”模式向海关申请注册登记的果园通过审核，取得出口供货资质，这一开创性成果标志着果园经营管理模式与海关监管制度的深度融合，也意味着有更多的南丰蜜桔能够走出国门、走向世界。

　　南丰蜜桔果园主要以小微果园为主，在技术、管理、资金等多方面存在短板，尤其在种植面积这个硬件条件上难以达到出境水果果园注册登记要求。为解决小微果园注册难的问题，南丰县联合抚州海关，制定《南丰蜜桔出口果园“集群注册”工作实施方案》，首创推出“集群注册”新模式，通过“1+N”的管理策略，推动15个果园采用“集群注册”模式，实现蜜桔果园集约注册总面积达2210亩，有效提升了南丰蜜桔整体的质量，扩大了南丰蜜桔出口量。

　　一是创新登记注册管理模式。成立南丰县南丰蜜桔出口果园“集群注册”建设工作领导小组，围绕果园“集群注册”建设工作推行“政府主导、企业主责、海关监管”工作机制，由政府主导果园发展，做规划、定政策，申报企业负责种植栽培和经营管理，连接中间环节的农户生产，海关提供技术支持、统一品牌建设、制定技术标准，实现“1+N”(“1”为企业统一主导申报注册登记的果园，“N”为其下连片的N个中小果园)出口柑橘种植基地注册登记新模式，形成具有一定规模，符合出口水果质量安全标准的南丰蜜桔“集群注册”果园。探索出口水果原料注册登记监管新模式，将具有合法经营种植用地资格的连片蜜桔种植基地整合为一个整体的监管对象，对注册果园实施统一化管控，提升整体运营效率与竞争力，帮助更多的果园获得出口供货资质。

二是强化产品质量监管体系。按照《南丰蜜桔生产技术规程》建立统一的种植标准模式，强化全过程标准化管理，将“集群注册”果园纳入“三园”建设，范围确保生产效率和产量。综合国内外标准水果禁止使用农药标准，列出南丰蜜桔化学投入品建议使用和禁止使用清单，强化“集群注册”中N个果园的农业投入品检查，建立完善的农用投入品控制体系。建立统一的从种植源头到产品出口和销售全过程的质量全追溯管理体系，实现有害生物监测、防治及农用化学品管理与使用等信息，完整记录蜜桔收购时间、来源、数量、加工、储存、成品检测等加工环节过程信息，督促有效运行。

　　三是完善品牌文化建设体系。建立联络会商机制，采取举办培训班、印发宣传材料等多种形式，常态化入企开展政策宣讲，增强质量意识，强化部门职责和企业自律。鼓励“集群注册”果园内企业、合作社申请注册地理标志证明商标专用标志、集体商标，实施地理标志保护和农产品地理标志登记保护，强化品牌意识，集中精力重点抓好“南丰蜜桔”品牌建设。坚持创新驱动增产增效，深化蜜桔众筹共享认领、未产先销等销售模式，持续引导企业加大科研力度实现产品向中高端延伸，不断提升产品附加值和市场竞争力。

《江西改革工作简讯》2024年第1818期

来 源：南丰县委改革办

编 校：董米生

审 签：罗 俊