具体来说：一是着力打造以南丰蜜桔为支柱的百亿蜜桔产业。积极策应全省“百县百园”建设工程，抓好5000亩现代特色农业示范园建设，做好蜜桔“接二连三”文章，使之与食品加工、旅游、商贸物流等第二、三产业深度融合，推动产业升级，促进农民增收。同时，我们将抓住鹿省长今年初视察南丰就支持南丰甲鱼产业发展作出重要指示的重大机遇，全力实施甲鱼产业基础建设、产业升级、科技支撑、市场建设等“四个工程”，力争用4年左右时间，实现甲鱼养殖面积2.4万亩、甲鱼养殖产业产值30亿元以上。(09:15)

二是着力打造以食品（药品）产业为支柱的百亿绿色工业。通过招大引强、筑好平台、破解难题、做优环境等措施，壮大绿色食品、生物医药、电子信息三大产业集群。(09:15)

三是着力打造以旅游业为支柱产业的百亿现代服务业。抓住向莆铁路开通的大好机遇，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快景区开发建设，完善软硬件设施，抓好军峰山、观必上乐园、曾巩文化园、桔温泉等重点景区建设，加速打造31个桔园游示范点，努力把南丰建设成为上联昌抚、下接海西的旅游休闲目的地，带动更多群众增收致富，从而为实现“打造三宜一中心、建设幸福新桔都”的美好南丰梦奠定坚实经济基础。(09:15)

【主持人】：谢谢祝书记。下面，我们来看看下一个网友的提问。网友“牧马人”问：我们南丰农民越来越有钱，农村房子很漂亮，但路边垃圾较多，尤其是蜜桔采收后道路两边烂桔多，既影响环境，又污染水质。建议切实解决农村垃圾处理问题，把我县农村变得更卫生、更清洁。关于这个问题我们请姚县长来回答。(09:16)

【姚飞翔】：好的。这位网友提的问题很好。农村“脏乱差”现象确实是当前日益突出的问题，必须引起全县上下高度重视，抓好我县农村清洁工程迫在眉睫。(09:16)

下步做法：一是强化资金保障。县财政预算安排240余万元专项用于农村清洁工程，其中在主干道沿线、河道、旅游景区、乡镇集镇所在地涉及的100行政村安排每个村2万元；56个新农村建设点安排每个点8000元，确保环卫工作正常运转。(09:16)

二是创新监管方式。全面推行“村收、乡运、县处理”的生活垃圾收集处置模式，建立“县、乡、村”环卫一体化管理体系。同时，探索农村环卫管理机制，在各乡（镇）设立集镇管理所，实现常态化管理。(09:16)

三是加强烂桔处理。引导我县超大、兰鑫等肥业公司提高烂桔的利用率。目前，正在洽谈几家企业，专门利用烂桔生产有机肥，着力解决烂桔处置问题。(09:16)

四是提高居民素质。通过电视播放、张贴标语、发送宣传单等方式，引导居民提高环卫意识和文明习惯养成，营造“全民参与、全力整治”的良好氛围，共同建设美好家园。(09:16)

【主持人】：“从小事做起，从我做起”，只有我们共同努力，才能保护我们的美好家园。姚县长，有一个网友对通过我们南丰的火车提了一个问题，他说：南丰要发展，不仅要对接海西，还要对接长三角。我是一名在北京务工的南丰人，现在南丰到北京、浙江等一线城市还没有动车，希望能争取早日开通，方便我们常回家看看。请姚县长回答。（09:17）

【姚飞翔】：网友你好，首先，感谢你对家乡铁路建设和经济发展的关心！2013年9月26日，向莆铁路正式开通，圆了南丰人民期盼已久的“铁路梦”，既极大方便各类经济要素集散流通，更极强促进各个层面交往互动，对我县发展产生了巨大、全面、深远的推动作用。（09:17）

目前，南丰客运站每日过境动车60余列，停靠17列，每天有开往南昌西站的始发动车1列，覆盖广昌、黎川、于都、石城等地客源，日均客流量达2000人次。从南丰乘动车，北上可达南昌、九江、武汉、郑州，南下可达福州、厦门，是目前最经济、最快捷辐射广大赣东南革命老区的铁路换乘中心。(09:17)

关于增设动车线路的问题，县委、县政府一直高度重视，主要领导和部门多次赶赴南昌铁路局，就我县动车停靠相关事宜进行了深入的沟通协调，并形成了解决方案。预计今年7月份，铁路部门新一轮的调图中，将开通深圳、宁波、北京动车在南丰站的停靠，届时，日均客流量将达3000人次，南丰的区位优势将更加凸显，群众的出行将更加便捷。谢谢！(09:17)

【主持人】：谢谢姚县长的回答。网友“丰之舞”问：我县自2011年开展“五民一促”活动以来，得到群众的好评和新闻媒体的关注，廖部长，您可以介绍一下我县开展“五民一促”活动是出于什么考虑的吗？有什么内容？取得什么成效？(09:18)

【廖晓昌】：好的。农村税费改革后，农村的形势发生了新变化，在政府职能由管理型向服务型转变的过程中，部分基层干部的“官本位”思想还没有同步转变过来，服务群众的意识不够强，同时由于没有“催粮要款”的任务，干部下乡少了，与群众的距离越来越远了。特别是2011年乡镇换届后，一些70后、80后的年轻干部走上了领导岗位，他们虽然年轻，学历高，但做群众工作的经验相对欠缺。群众问题一旦处理不当，小问题就会变成大问题，小矛盾就会变成大矛盾，影响到农村社会的和谐稳定。（09:18）

2011年7月，县委书记祝宏根同志亲自带队，深入全县13个乡镇（场）逐个调研，经过一个多月的调研和反复研究，县委决定用三年时间，开展以“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心、促和谐”为内容的“五民一促”活动。(09:18)

活动开展两年多来，全县1000多名机关干部深入农村，沉下心来解民忧，扑下身子办民事，取得了较好的成效。主要体现在以下几个方面:一是转变了干部作风，融洽了干群关系。广大干部走出机关大院，走进田间地头，吃农家饭、住农家屋、干农家活、说农家话。许多群众纷纷感慨地说：“党的好传统、好作风又回来了！”(09:18)

二是化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。工作组进村入户收集群众反映的热点、难点问题，并按照轻重缓急、先易后难的原则，分级分类逐步解决，切实把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。工作组累计帮助化解各类矛盾纠纷3400余个，排除矛盾隐患500余个。(09:18)

三是帮办了惠民实事，促进了“三农”发展。工作组把帮助群众排忧解难作为核心任务，既为群众解决了一些“急、难、愁”的大事、难事，也办了不少群众关心的琐碎小事。两年多来，为群众解决交通、住房、医疗、教育、农业、水利等问题2000多个，引导农民新建蔬菜、甲鱼等特色基地8万多亩。(09:18)

四是夯实了村级组织，筑牢了基层堡垒。2011年以来，县财政每年至少安排200万元专项资金补助村级组织活动场所建设，每个村委会增加2万元财政转移支付，使每个村委会财政转移支付不少于8万元，帮助指导整顿软弱涣散后进村党组织7个，新建和整修村级办公场所59个，使村级组织的硬件和软件设施都有了较大改善。(09:19)

下一步，我们将进一步深入开展好“五民一促”活动,把重点放在“帮民富”上，进一步做好南丰蜜桔这篇文章,大力发展南丰蜜桔、甲鱼、烟叶等特色产业，帮助广大农民群众科学发展、勤劳致富。(09:19)

【主持人】：谢谢廖部长。网友“风荷举”问：我们南丰在新城区建了很多公园，但是在老城区比较少，希望在老城区多建一些公园和绿地，特别是醒侬公园二期尽快启动建设，让附近的居民尤其是老年人能够有个健身娱乐的去处。能不能请挂点领导、县委副书记周国平回答。（09:19）

【周国平】：好的。正如这位网友所说，我们新城区建了很多公园和绿地。这几年，县委、县政府把城市公共基础设施建设作为一项惠民举措来抓，按照“一年建一个公园，一个片区建一个公园”的思路，先后建成了中兴广场、醒侬公园、琴湖公园、桔都文化广场、曾巩文化园，并且正在规划建设琴台河城市景观带，较好地满足了群众休闲娱乐的需求。（09:20）

由于历史和现实原因，老城区人口密集，居民房空隙小，造成了现在的公园及绿地比较少的局面，给老城区群众带来休闲出行不便。为了解决这一问题，县委、县政府高度重视，一方面，通过见缝插绿方式增加绿地，另一方面，将高品质规划设计一江两岸景观工程，届时盱江两岸将全面绿化改造。同时把醒侬公园二期与一江两岸改造工程结合起来，安置好搬迁住户，规划好休闲场所和绿地，让它成为老城区市民的主要休闲娱乐场所。(09:20)

只要广大民众支持“一江两岸”工程，我们将按“三季有花、四季有景”打造老城区及“一江两岸”工程，建成后绿化工程不会亚于新城区。谢谢！(09:20)

【主持人】：谢谢周书记。有网友问：我是一名在外面打工的南丰人，听说我们村里在征地补偿上，有的人“闹得越凶，赔偿越高”，是不是这样？在处理群众上访问题上有什么措施？请分管信访工作的县委常委、政法委余志民书记回答。(09:20)

【余志民】：首先，我肯定地回答你，不是“闹得越凶，赔偿越高”。在征地补偿问题上，我们是严格按照国家《土地管理法》和《江西省新征地统一产值标准和区片综合地价的通知》文件要求，结合我县实际，制定的南丰县新征收集体土地和地面附着物补偿费统一标准，在征地补偿过程中，我们都是按照这个统一标准来执行。(09:21)

你提到的关于处理群众上访的问题。目前，群众信访的形式主要有网上信访、电话信访和人员来访。对于上访人员，不管采取什么方式上访，我们都会如实登记你们的诉求，及时交办给相关单位负责人，对于合理诉求，我们会督促责任单位限时解决，全力维护信访人的合法权益，对于不合理诉求，信访工作人员会做好解释工作。(09:21)

在上访过程中，信访人员应当遵守宪法、法律和《信访条例》依法有序信访，对在上访过程中有违法行为，我们将坚决依法打击。(09:21)

【主持人】：谢谢余书记。有一个名叫“铁将”的网友问：我是一名在外打工的南丰人，我们村还在喝地表水，没有自来水，听说实施饮水工程要村里达到一定的人口，否则很难列入上级的项目。建议有关部门把这些村庄打捆上报项目，等项目批下来后，再分到各个村组实施。请分管农村工作的县委常委、农工部邓军部长回答。（09:22）

【邓军】：保障农村饮水安全是全面建设和谐社会的需要，也是民生水利的重要内容之一。按照当前国家对安全饮水的政策，上级下达的安全饮水项目都是2006年由乡镇统筹上报，并纳入水利部规划的集中式饮水项目，兴建的都是供水规模大、集中连片的供水工程。根据上级文件精神，今年我县编制完成了农村自来水规划，主要建设项目仍是规模较大的集中连片供水工程。网友提到的采取打捆上报项目，等项目批下来后，再分到各个村组实施的方式不符合目前的项目政策，但针对极偏远的山区饮水困难，我县规划了一些分散式供水工程，采取打井或引山泉的方式解决水源问题。网友提出的建议，今后我们争取将其纳入项目计划中，在条件许可时予以实施。(09:22)

【主持人】：谢谢邓部长，下面我们来看下一个网友提问，有网友问，我县城市发展比较快，但也出现了“两违”现象，我们县里在这个方面有什么政策应对这一现象？请县委常委、县纪委张爱群书记来回答。(09:22)

【张爱群】：谢谢这位网友对南丰城市建设的关注。“两违”是指违法用地和违法建设。近年来，随着我县城市建设和城乡一体化的发展，出现了部分群众非法买卖土地违法建房，严重违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的相关规定，造成极坏的社会影响。针对这些情况，县委、县政府高度重视，将“两违”整治工作作为今年的工作重点。（09:23）

今年初，县政府出台了《关于进一步加强县城规划区“两违”整治的工作意见》，按照“依法操作、严厉打击、逐步推进、分类处理”的原则开展治理工作。一是整合职能，组建机构。将建设、国土、城管、房管等部门相关职能予以整合，组建专门的工作机构“两违”整治办公室，规划区所涉乡镇亦成立相应的整治机构。二是加强巡查，源头管控。“两违”办负责“两违”日常巡查工作，节假日、双休日照常巡查，确保能够及时发现、制止和开展查处，从源头上将“两违”行为管控到位。(09:23)

三是实行部门联动。除建设、国土、城管、房管四个主导力量外，县纪委（监察局）、公、检、法及所涉乡镇均依据各自职责积极参与“两违”整治工作，特别是党员干部参与“两违”建设的，纪检机关将严肃查处，确保“两违”整治长效化。四是坚持疏堵结合、分类处理原则。对严重影响城市总体规划和土地利用总体规划的“两违”建筑依法予以拆除，“两违”整治启动至今，“两违”办已组织了多次强拆行动，取得了较好的震慑效果。下一步将出台《南丰县县城规划区“两违”处理办法》，对全县“两违”建筑进行全面清理。目前，我县的“两违”现象得到有效遏制，没有出现新的“两违”行为。希望参与了“两违”的群众积极配合处理，也欢迎广大人民群众对“两违”行为积极举报，确保我县城市总体规划和土地利用总体规划的顺利实施。(09:24)

【主持人】：谢谢张书记。网友“七世万相”问：我是一名浙江移民，请问水库移民直补这个扶持政策的具体情况是什么？请分管领导县委常委、农工部邓军部长回答。(09:24)

【邓军】：好的。新中国成立以来，国家为了社会经济发展，兴建了近万座大中型水库，水库移民为此作出了重大贡献，为让广大移民群众共享改革发展成果，2006年国务院出台了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号），这是后期扶持政策的纲领性文件，明确了扶持的范围、标准、年限和方式。扶持范围是2006年6月30日前搬迁的水库移民为农村现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为实际动迁的人口，搬迁后的繁衍人口不列入扶持范围，列入扶持范围的移民死亡后要进行核减；扶持标准是纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。扶持期限为20年，扶持方式是能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，我县是直接发放到移民个人。(09:25)

【主持人】：谢谢邓部长。网友“我是99”问：听说军峰山准备在开发，这是南丰的一件很大的事情，我们非常想了解目前有关的最新情况，也想参与到整个规划设计中来，发挥自己作为南丰人的一份力，不知道有没有什么渠道可以参与进来？请县政府李建明副县长回答。（09:25）

【李建明】：好的。首先感谢您对军峰山整体开发的关注。军峰山“山高万仞，翠压五岳”，主峰海拔1761米，素有“赣东屋脊”之称。地质属丹霞地貌，险峰峭壁、奇岩幽洞、飞瀑秀水数不胜数，旧遗古迹、名刹古观众多，自然人文资源丰厚，四时皆景，四时宜游，已成为省内外驴友颇具吸引力的自助游天堂。县委、县政府借旅游强省之东风，广招懂旅游的大财团、大集团投资开发，以实现旅游强县之目的。现已成功引进上海清洋建设工程（集团）有限公司，总投资26亿元人民币实施军峰山整体开发，打造以财文化观光景区为龙头，集文化体验、生态观光、休闲度假、山地运动、酒店住宿、餐饮购物等多功能为一体的综合旅游度假区。项目建成后，将成为南丰支柱、抚州最强、江西独特、全国著名、世界知名的5A级旅游景区及综合、多元发展的旅游度假区。目前，县政府与投资方进行了多次交流，达成了框架协议。同时，投资方已聘请资质公司多次对军峰山资源进行实地考察，编制了总体策划方案，并启动了总体规划编制工作。（09:26）

在整个规划设计中，若您感兴趣，可以参与到整个规划设计中去，将您的见解、建议或理念通过网络、书面等渠道反馈给我们。现明确答复您，我们一定将您有利于景区开发的建议的见解、建议或理念反馈给规划设计公司。(09:26)

【主持人】：谢谢李县长。网友问：城东新区规划了学校吗？如有规划，是什么类型的学校？新建学校什么时候动工？何时可投入使用？继续请县政府分管副县长李建明回答。(09:26)

【李建明】：县委、县政府历来都十分重视教育，把教育发展与城市规划同步实施。城东新区已对学校作了具体规划。根据安排，今年启动一所九年一贯制学校和一所幼儿园项目建设，近期将展开选址、规划、设计等前期工作，争取尽快动工建设，尽早投入使用。(09:26)

【主持人】：谢谢李县长。网友“江南一笑”问：我是桑田镇甲鱼养殖户，我县甲鱼发展有起有落，现在听说县里很重视甲鱼发展，请问我们县对甲鱼产业有什么发展规划和扶助政策？能不能请县委常委、农工部邓军部长跟网友们回答。（9:30）

【邓军】：首先感谢这名网友提出的这个问题。甲鱼产业是我县的一项特色产业，经过多年发展，甲鱼产业发展有成功的喜悦，也有失败的教训。目前，我县甲鱼产业初具规模，养殖面积1.3万亩，年产甲鱼蛋2.4亿枚、商品甲鱼100万公斤，产值达8亿元，惠及养殖户2000户，已经成为全国甲鱼种鳖养殖的重要基地。(09:31)

今年年初，省政府鹿省长深入南丰调研，并专门就扶持甲鱼产业作了重要批示，省发改委会同省农业厅，对南丰甲鱼产业发展情况进行了专题调研，并提出了11个方面的支持措施，正在报省政府批准。县委、县政府将认真贯彻落实省政府鹿省长的指示要求，积极配合省里提出的11项扶持举措，加速甲鱼产业升级步伐。在规划布局方面，邀请了资深设计单位对全县甲鱼产业发展总体规划进行编制，并已在太和镇安排了15000平方米甲鱼交易专业市场建设项目；在政策扶持方面，我们将从池塘建设、温室育苗、品种改良、组织经营、金融贷款等方面进行大力支持；在品牌建设方面，将着力打造1—2个省级龙头企业和2—3家省级合作社；在精深加工方面，正与浙江一些龟鳖加工企业洽谈，加快引进一批甲鱼精深加工企业，不断延伸产业链条。相信有省、市的大力支持，有群众的共同努力，我县甲鱼产业必定加快实现产业升级，让更多甲鱼养殖户增收致富。(09:33)

【主持人】：谢谢邓部长的介绍，我相信，我们南丰甲鱼发展一定会迎来崭新的发展阶段。下面，我们来看看下一个网友提问，他说，通过不同的渠道，我们了解到，南丰正在大力发展旅游，我们有想法，想在南丰办一个旅行社，既外送游客，又开展游客地接，但对相关程序及开办程序不是很清楚，想做一个了解？ 请县政协副主席、旅游局曾局长回答。（09：34）

【曾无非】：尊敬的网友！非常感谢您对南丰旅游业发展的关注！下面，我简要答复您所提问题：根据国家《旅行社条例实施细则》，申办旅行社的程序主要包括以下四步：第一步：到县工商部门核准名称，并由县工商部门出具核准报告，名称须含有“旅行社”字样；第二步：通过县旅游局，向上级主管部门提交注册资金验资报告，注册资金不低于30万人民币；同时，提交设立旅行社的申请报告和可行性研究报告；第三步：向县旅游局填报《旅行社技术报告书》，并提供以下文件：一是符合资质和数量要求的总经理、导游、财务人员等的资格证明材料；二是符合面积要求的办公场地的房产证明或租赁合同；三是必需的办公设备证明。第四步：县旅游局协调市级旅游行政管理部门，按照有关规定，对申报材料进行现场审查，如果获准设立，则按要求缴纳20万元旅行社质量保证金，并依法依规办理旅行社责任险、旅行社经营许可证，最后，到工商部门办理工商注册手续。我们诚挚地欢迎，各位网友投身南丰旅游事业发展，凡相关事项，均可到县旅游部门咨询，我们将竭诚提供最优质的服务！谢谢！（09：37）

【主持人】：谢谢曾主席。下面这个网友就教育方面提了一个问题，网友“金口名杯”问：我是一名市山镇农民，农村户籍的学生到县城就读需要什么条件？请县委常委、宣传部颜国清部长回答一下。（09：38）

【颜国清】：近年来，我县紧紧抓住被确定为全省义务教育均衡发展试点县这一有利契机，大力推动教育均衡发展。一是均衡发展学前教育。2010年开始，在全省率先启动了乡镇公办中心幼儿园建设；2012年完成县幼儿园建设，极大地改善了城乡学前教育基础设施条件。二是均衡发展义务教育。先后完成了县城子固小学、桔都小学建设，大大的缓解了进城群众子女就学难问题。同时，优化农村中小学学校网点布局，改造薄弱学校，为农村中小学购置必要的教学仪器设备。(09:39)

针对我县农村群众子女进城就学问题，我县不断完善县城学校招生政策，对农村户籍的学生进城就读作出了明确规定：一是凡是在县城购买了住房且长期居住的农村户籍人员，其子女有监护人正常监护的，可在县城就读；二是农村户籍人员在县工业园区长年务工、或在县城长期经商，举家搬迁至县城生活，如有适龄子女确需在县城就读的，需提供必要的证明资料，并视各校学位情况统筹安排入学。上述情况以外的，则在其农村户籍所在地就近入学。(09:40)

【主持人】： 谢谢颜部长。我们来看下面的网友提问，网友“南丰人（nfxbszdw）”问：我是一名琴城镇居民，到公安局办理身份证、户口簿，要收费，这些可以收费吗？能不能请我们县政府副县长、公安局长孙木林回答。(09:41)

【孙木林】：好的。依据发改价格[2003]2322号、赣发改收费字[2006]98号赣财综[2007]39号文件规定，二代身份证初次办理应收费20元，丢失补办需40元；根据赣财综[2013]3号文件规定，户口簿工本费取消，户口簿丢失补换证须缴费5元；(09:41)

【主持人】：谢谢孙县长。接下来也需要孙县长来回答一下。网友“都市夜归人”问：我是一个长年住在南丰县城的居民，现在摩托车、电动车越来越多，乱停乱放现象严重，逆向行使，乱蹿，乱载，闯红灯，建议交管部门加强管理，增加停车位。(09:41)

【孙木林】：随着我县经济的快速发展，我县机动车特别是小汽车保有量急剧增加，据统计，我县小汽车保有量为11182辆，仅2011年至2014年3月，在这3年零3个月中，我县共新增小汽车3759辆，平均每年新增1000余辆，而县城区临时停车泊位相对不足，加上县城社会化停车场缺乏，单位、企业、商场、住宅小区停车场建设滞后，出现了部分路段车辆乱停乱放现象。针对这一情况，我县在易发生乱停乱放的路口和路段（如新建东路“金融街”、交通路三叉路口至华联超市路口）派出了警力指挥疏导交通，劝导驾驶员规范停车，对告知后仍违反规定的，交警部门进行了严厉查处，同时针对摩托车、电动车占用小汽车临时停车泊位的情况，交警部门采取将乱停乱放车辆拖移等措施。下一步，大队还将继续加大管理力度，同时，降低人行道边缘，进一步方便摩托车、电动车停放到人行道专用停车泊位中，另一方面在城区再新增一批临时停车泊位，目前，该工程已经县政府批准，即将开工，预计今年7月份可完工。届时，将极大改善我县城区停车状况。（09：44）

【主持人】：感谢孙县长。网友“辉煌南丰”问：近年来，我县城市建设得到迅速发展，城市面貌也有显著改善，但在一些地段、小区，乱搭乱建的行为却经常发生，就连县城高档的国际花园小区都存在乱搭乱建现象，请问，在制止乱搭乱建、违法建设方面县里有什么新的举措和办法？请建设局龚局长回答。(09:45)

【龚志刚】：就像这位网友所说的，近年来，随着城市建设的迅速发展，城市面貌有了显著改善，但也有一些乱搭乱建、违法建设现象，影响了城市规划和美观。针对这一问题，县委、县政府和相关部门非常重视。今年初，为进一步整治我县规划区内的“乱搭乱建、违法建设”现象,县政府专门出台了《关于进一步加强县城规划区“两违”整治工作的实施意见》，组建了“两违”整治办公室，重新整合了建设、国土、房管、城管等部门职能，“两违”整治办组建后，已经多次进行了对违法建筑的强制拆除行动，取得了一定的效果。至于对小区内的乱搭乱建行为，我们将启动联合执法机制，由我们建设规划部门牵头，房管、城管参与共同做好这项工作。（09：46）

【主持人】:谢谢龚局长。有一个网友提问进来，他说：桔都小学出来路口车流量比较大，上下学期间学生经过这个路口比较危险，建议在这个路口设置红绿灯。请县政府副县长、公安局长孙木林回答。(09:47)

【孙木林】：桔都小学路口地处傩乡大道与桔苑北路交叉路口，交通流量大，特别是傩乡大桥的开通，使该路口交通流量剧增，为此，县交警部门在该校去年秋季开班之际，在该路口设置了减速带，派出了警力指挥疏导交通，同时，多次邀请相关专家进行调研，计划在该路口、学府路与桔苑北路交叉路口等5个路口设置红绿灯及电子警察系统。目前，该工程已经县政府批准，即将开工，预计今年7月份可完工。届时，将为广大师生安全出行和改善我县城区道路通行状况提供有力的保障。（09：48）

【主持人】谢谢孙县长。网友“我是冲浪-6”问：我一家四口人，夫妻俩已经下岗失业，小孩读五年级，母亲已经七十多岁，现在主要是靠我夫妻俩打工维持家里生活，像我们这样能不能享受城市低保？如果能，标准是多少，怎么来办理？请民政局李局长回答。（09：49）

【李英】：根据城市低保政策的规定，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准、且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的，都可到户口所在地乡（镇）政府或居委会申请城市低保。家庭收入是指共同生活家庭成员前三个月的全部货币收入和实物收入的总和；家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。目前南丰县2014年城市低保保障标准是430元每人每月，如你家庭成员人均月收入低于这个标准，那么你家庭属于城市低保保障范围。办理程序是由户主向户口所在地的乡（镇）政府或社区居委会提出申请，由社区居委会对其家庭成员及实际经济收入情况进行调查核实，听证评议，张榜公示，在群众无异议的情况下，签署意见后送所在乡（镇）人民政府审查复核，再报县民政局审批。（09：50）

【主持人】谢谢李局长。网友“原方程”问：尊敬的领导，你好，我想咨询一下，民政大病救助的前提是不是一定要符合新农合的政策，就是说，农村低保对象申请大病救助的时候，一定要先在新农合报销；当农村低保对象生的病不属于新农合的报销范围且费用很多，本人很难承担时，是不是也不能申请民政大病救助？ 请李局长继续回答一下。（09：51）

【李英】：你好！根据上级文件规定，农村低保对象参加新农合的参合资金全额由国家支付，个人不承担费用，因此农村低保对象所患病种属于新农合报销范围的，一定要先在新农合报销，再由民政部门给予大病救助。如果农村低保对象所患病种不属于新农合报销范围，且不是因酗酒、打架、斗殴、吸毒引起的，同样可以享受民政部门的大病救助。 （09：53）

【主持人】谢谢李局长。下面这个网友问：我是白舍镇村民，在我村附近有一个山坳，很适合建山塘水库，请问需要什么手续？请水利局陈局长回答。（09：53）

【陈勇明】：这位网友提的问题非常好，带有一定的普遍性，近几年养殖经济效益好，群众新建山塘水库的积极性非常高，但都没履行审批、设计和验收手续，汛期山塘水库运行出现许多问题，严重影响下游群众生命安全，同时也给自己造成了一定的经济损失。所以，修建水库山塘必须要有正规手续，首先要向水利部门上报项目申请书并获批准，然后要经过规范的设计施工，验收合格后才可以投入使用，否则，属于“三无”山塘，是要被取缔的，因此，希望您按规定进行申请报批。（09：55）

【主持人】谢谢陈局长。网友“爱国爱家1026010”问：我是洽湾加津村村民，村里一些水利设施遭到洪水冲毁，请问如何尽快解决水利设施的修复问题？ 请陈局长继续回答一下。（09：56）

【陈勇明】：水利是农业的基础，水利设施的维修加固，县委、县政府历来非常重视，每年都会积极组织开展水毁工程修复工作。水毁工程修复主要是技术服务和资金投入。技术服务方面，我局会及时安排专业技术人员对水毁工程进行勘测设计并提供技术服务。资金投入方面，县乡财政将加大对水毁工程资金投入，采取以奖代补的办法，对完成好的项目予以适当资金补助，同时按照“谁受益、谁负担”的原则，一事一议，引导农民自愿出资出劳投入水利建设，全面完成水毁工程修复。(09:57)

【主持人】：谢谢陈局长。网友“野致sick”问：随着我们南丰县城人口越来越多，城市管理水平有待提高，目前县城共有7个社区，管理的人口都在1万-2万人口，工作任务重、压力大。建议增设1-2个新社区。请民政局李局长回答。(09:58)

【李英】：好的，我在这里作一个回复。《江西省城乡社区建设“十二五”规划》明确提出，城镇社区原则上1000-2000户设置一个社区居委会。随着城市建设的发展，现有社区布局不合理的矛盾突出，社区规模明显偏大，社区管理难度加大。针对这个问题，我们民政部门将会同琴城镇等有关单位对社区建设进行专题调研，并根据实际情况逐级上报，争取合理布局社区，科学管理社区。谢谢！(09:59)

【主持人】：谢谢李局长。下面这个网友叫“走向辉煌”，他问：每到夜晚，新城区桔都大道等地段灯火辉煌，一些建筑上的轮廓灯、泛光灯、流星雨等各种亮化灯把南丰的夜晚装饰得非常漂亮，但县城昌厦公路从市山到工业园区几年都没有路灯，给我们晚上出行带来很大不便，尤其是在园区上班的人，本来这一条路上是有路灯的，为什么没有正常亮灯，请问这是什么原因？环城西路从红绿灯到市山段也无路灯，影响居民出行，特别是蜜桔销售季节极易造成堵车和发生交通事故。请城管局付局长回答。(09:59)

【付国清】：这个问题是广大群众和司机朋友普遍关心的问题，借这个机会做一个回复。昌厦公路县城段（包括环城西路）的路灯设施由于线路故障等原因,供电后容易发生触电事故，从群众的安全考虑,这几年该路段的路灯都没能正常亮灯。这种情况确实给群众出行带来了很大不便，特别是在工业园区上下班的群众。为尽早解决这个问题，前不久，县政府就该路段路灯改造事项进行了专题研究，改造方案已经出台，由于涉及金额较大，目前有关单位正在依照法定程序进行项目的预算编制等前期工作，待前期工作就绪后，就可以进入招投标和正式实施阶段。(10:00)

【主持人】：谢谢付局长。网友“可惜我家没有草原”问：我的老家在南丰三溪乡偏远山村，没有修通村小组水泥路，请问修建农村（行政村至村小组）水泥路上级交通部门有没有补助资金，补助标准是多少？ 请交通局廖局长回答。(10:01)

【廖雄志】：近年来，我县高度重视农村道路设施建设，按照国家 “十二五”交通规划，着力推进了行政村乡村道路村村通建设，2010年全县172个行政村全部实现乡村道路硬化“村村通”。同时，为进一步优化农村公路路网，提高农村公路通畅深度和网络化水平，方便农民出行和满足农村交通运输，我县还不断加强村组公路（也就是行政村到村小组的公路）建设，2012年建设完成了25公里，2013年建设完成了100公里，今年2014年的建设目标尚未下达。在村组公路的建设过程中，在宣传鼓励村民投工投劳，加快建设的同时，不折不扣的落实村组道路建设资金补贴。按照省里的要求，我县作为中央苏区县，村组道路建设3.5米的路面补助资金为10万元/公里，不足部分由所在乡镇、村、组自筹解决。(10:03)

【主持人】：谢谢廖局长。网友“飞翔的企鹅”比较关注学生电子学籍的问题，他想问电子学籍是什么？转学后学生的电子学籍如何变更？请教育局揭局长回答。(10:04)

【揭应才】：好的。电子学籍系统是教育部建立的全国联网的学生电子学籍信息管理系统，从2013年秋季开始正式运行。学生的学籍号以学生居民身份证号为基础，一人一号，一经确定就从小学到大学以及各类教育终身使用，一生不变。学生转学时，由学生父母或其他监护人向转入学校提交书面申请表及相关证明材料，学校、教育局审核后，转入学校在电子学籍系统中将学生的电子学籍信息上报变更，教育局学籍管理部门在网上核准。(10:05)

【主持人】：谢谢揭局长。网友“小河流淌”就看病难提问：现在去人民医院看病，排队挂号时间太长，等待时间太久，请问有什么措施？请卫生局王局长回答。(10:06)

【王友宗】：针对就医拥挤、挂号时间长等问题。县委、县政府为改善县人民医院就医环境，在傩乡大道与彩虹路交叉口启动了新区医院建设项目，目前已基本完成门诊综合楼建设工程，待新区医院建成投入使用后，大大改善挂号时间长等问题。同时，县人民医院将采取以下三方面措施缓解挂号时间长的问题：一是县人民医院挂号处实行弹性排班，挂号工作人员提前30分钟上班；二是增加1—2个挂号窗口；三是增加导诊护士，合理引导患者有序挂号、就诊。(10:06)

【主持人】：谢谢王局长。又有一个关于教育方面的提问，看来教育是广大群众普遍关心的问题。网友“酿蜜的煮妇”问：今年中考有什么新的政策吗？请教育局揭局长回答。(10:07)

【主持人】：谢谢王局长。又有一个关于教育方面的提问，看来教育是广大群众普遍关心的问题。网友“酿蜜的煮妇”问：今年中考有什么新的政策吗？请教育局揭局长回答。(10:07)

【揭应才】：今年中考有三个变化：一是从2014年开始，中考由原来的全省统一命题改为由抚州市自主命题。二是中考总分由去年的780分降为730分，具体降分科目是：思想品德、历史、物理各降10分，化学降20分。三是历届初中毕业生报考重点高中，由去年的提高30分录取改为今年的提高50分录取。(10:08)

【主持人】：谢谢揭局长。网友“创业梦想”问：我是一名下岗职工，现在想开店，怎么办理小额就业贷款？请人社局刘局长回答一下。(10:07)

【刘慧娥】：小额担保贷款的对象是：凡年龄在18周岁以上男60周岁（女50周岁）以下，从事个体经营或种养殖业，并办理了《就业失业登记证》的各类人员（包括：下岗职工、复员转业退役军人、大中专毕业生、进城创业农村劳动者、外出务工返乡创业人员、零就业家庭、留学回国人员、残疾人以及其他城镇登记失业人员等各类创业人员），创业项目必须在本县行政区域内，均可到劳动就业局办理小额就业贷款手续。(10:08)

【主持人】：谢谢刘局长。有一个网友问，我们村有一处山林纠纷，想问一下关于山林纠纷该如何处理？请林业局陆局长回答。(10:08)

【陆志强】：山林纠纷多数是由历史原因造成的，我县将充分尊重历史和现实情况，按照有利于安定团结、有利于保护、培育和合理利用森林资源、有利于群众生产生活的原则进行调处。县政府2011年下发《南丰县山林权属纠纷调处实施办法》规定如下：本行政区域内同一行政村内同一村小组个人与个人、个人与小组、个人与村之间的山林纠纷由所在乡镇人民政府直接调处；跨乡镇发生的集体与个人之间、个人与个人之间的山林纠纷由县山纠办处理。在山林纠纷解决以前，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。(10:09)

【主持人】：谢谢陆局长。网友问：我父亲生病，南丰住院后还转到南昌住院，医疗费用如何报销？转院定点医院有哪些？请人社局刘局长回答。(10:09)

【刘慧娥】：好的，这个问题也是群众比较关心的问题，首先感谢你的提问。参保人员转外地治疗的，需要办理转诊转院手续。如果转外地定点医院，只需在县人民医院或中医院领取《转诊转院审批表》，由主治医生、科主任、分管院长签字同意后，即可转院治疗。如果是转外地非定点医院，则还需到县医保局进行审批，通过后方可转院治疗。谢谢！(10:09)

【主持人】：谢谢刘局长。有网友提问：我是一名在外地打工的南丰人，听说我们县里近几年来蜜桔品质有较大提升，蜜桔效益也逐年提高，有力地促进了桔农增产增收。在这里，我想了解一下，我县在提高南丰蜜桔品质，推动南丰蜜桔产业可持续发展上有什么措施。请蜜桔产业局吴局长回答。(10:10)

【吴德志】：南丰蜜桔产业作为农业发展的支柱产业、农民致富的领军产业和县域经济的基础产业，一直备受县委、县政府的高度重视，近年提出了打造百亿南丰蜜橘产业目标，即到2015年，南丰蜜橘综合产值达100亿元。为实现这一目标，提高南丰蜜橘的品质成为关键。我县主要通过以下几方面进行推动：一是大力实施南丰蜜橘品质提升工程。我县启动实施南丰蜜桔品质提升工程，每年投入财政资金500万元，建立蜜橘标准化示范园，大力推广以“四改”技术为重点的现代农业技术措施，具体说来，“四改”就是：1、以大枝修剪及露骨更新为重点，改造桔园生态，县财政按每株1.5元补贴桔园开展大枝修剪；2、以有机肥使用和石灰改土为重点，改良土壤结构，县财政对菜枯和石灰购置按一定比例补贴。3.以高接换种为重点，改良品种结构，县财政按6元一株标准补贴，并免费提供良种苗木补植。4、以病虫绿色防控为重点，改进病虫防治方法，县技术部门全面开展黑点病综合防治手艺，并通过项目资金采购杀虫灯，黄板、捕食螨等，推行病虫害生物防治，通过典型示范全面推进南丰蜜橘标准化生产，确保南丰蜜橘品质逐年提高。第二，整合农业开发、水利、现代农业等项目资金3000余万元。不断完善桔园道路、灌溉等基础设施建设，大力推进老桔园改造，着力改善桔园生产和生态环境。第三是组织技术人员分片包干，下到乡镇，开展技术指导和咨询活动，办培训开现场会，深入蜜桔示范园指导桔园生产管理，病虫害防治，提高桔农种桔水平，提升蜜橘品质。第四是加强与省国检部门的合作，建立南丰蜜橘出口质量安全示范区。通过以上各项措施的落实，促使南丰蜜桔优质果率逐年提高，市场竞争力明显增强，桔农收入稳步提升。(10:12)

【主持人】：谢谢吴局长。让我看下一个网友提问。网友“怎么登录不了”问：我们南丰网吧管理存在漏洞，还有未成年人上网现象，对孩子学习影响很大，希望加大监管力度。请文广局饶局长回答。(10:13)

【饶爱华】：非常感谢网民朋友对我县网吧管理的关心。我县网吧的情况是，全县有登记网吧39家，关闭了4家，现有35家。我县所有网吧，县公安局都安装有身份证识别软件，但少数网吧业主为追求利润，存在执行实名上网制度不严，对网民身份证的核对流于形式或借用他人身份证上网的现象。我们将日常管理与集中整治、专项整治相结合，加强联合执法力度，建立健全监管长效工作机制，明确职责、将全县每家网吧的管理落实到人，同时欢迎广大居民拨打监督举报电话“12318”。(10:15)

[主持人]谢谢饶局长。网友“等一米阳光”问：保障性住房有几种?我想申租公租房，有什么条件要求，租金标准是多少？ 请房管局胡局长回答。(10:16)

[胡堂辉]：我县保障性住房主要有3种：廉租住房、经济适用住房（目前已不再建设）、公共租赁住房；目前在我县如需申请公共租赁住房，具体条件、租金标准等正在研究制定，预计在2014年5月份正式出台。(10:17)

[主持人]谢谢胡局长。有一个网友提了一个大家关心的环境保护问题，他问，居民小区有分散的建材店，日夜营业产生噪声污染，请问如何解决？请环保局崔局长回答。 (10:18)

[崔国华]：由于我县部分铝合金门窗加工的建材店选址不当，产生的噪声污染，影响了周围居民的生活，居民反映强烈。为解决这一问题，县政府现正在着手筹建建材市场。建成后，这些建材店将集中到建材市场内营业。搬迁之前，我局将加强现场监察，规范业主生产经营时间，将噪声污染降到最低。(10:18)

[主持人]谢谢崔局长。下面网友“一碗水”问：我是木材市场小区的住户，为什么我购买的商品房已经居住了几年，但是房产证还没有办下来？请房管局胡局长回答。(10:18)

[胡堂辉]：木材市场住宅小区仍有部分住户未拿到房产证，主要原因是因为木材市场商品房建设存在超容积率问题，涉及土地出让金等行政处罚，造成部分住户未能办理房产证，现政府已组织有关部门正在调查处理中。争取尽快将超容积问题处理到位，让小区住户早日拿到房产证。(10:20)

[主持人]谢谢胡局长。网友“乡情飘飘”问：我是住在众兴花园（包坊路口）的居民，一到用水高峰就没有水，给我们生活带来不便，请问县里有什么措施来解决这个问题？这个问题是当前群众普遍关心的问题，能不能请姚县长回答。 (10:21)

[姚飞翔]：好的，近年来，随着县城的快速发展，城市框架的逐步扩大、居住人口的不断增多，加之一大批基建和重点工程陆续开工建设，现有的3万吨日供水规模已不能满足广大群众的用水需求，造成了县城部分区域供水量不足甚至出现停水现象，影响到了居民正常的生产生活，对此我们表示歉意。保障居民用水是县政府义不容辞的责任，是县政府工作的重中之重，这几年，我们也不断地在对供水设施进行维护和改造，节能挖潜，优化供水调度方案，千方百计保证居民生活用水。为从根本上解决县城供水问题，我县正在抓紧建设第二自来水厂，该水厂日供水量达3万吨，总投资6500万元，分两期建设，其中，一期工程已于今年1月初开工建设，包括大口井2座，泵房1栋及河西片区供水管网建设，预计6月底完工并正式供水，届时，将解决新、老城区及富溪工业园区供水量不足、供水压力偏小等问题。二期工程包括水厂、河东新区管网建设，主要解决河东新区、黄金工业园区及周边规划区内村庄的用水问题。目前已完成施工图设计，正在编制工程预算，计划2016年建成。建议用户在第二自来水厂一期工程未建成前，采取储水措施，尽量错开用水高峰，对此带来的不便，再次表示抱歉，谢谢！(10:23)

[主持人]谢谢姚县长。今天网友们非常热情，踊跃参与到在线交流中来，提了很多问题。但由于时间的关系，交流到这里就要接近尾声了。祝书记，参加了今天的在线交流，您能谈谈您的感受吗？或者说您还有什么话想对网友说的吗？(10:25)

[祝宏根]：通过今天的在线交流，我切身感受到网友或者说我们广大市民，对南丰这座城市的强烈归属感、认同感、荣誉感，特别是对我们政府工作的关心关注和殷切期望。这次在线交流我感受最深的是，大家对南丰的发展的关心关注。我想对网友说的是：虽然这次在线交流的时间很短，有许多网友的提问我们还没来得及一一答复大家。但请广大的网友朋友们放心，虽然今天我们暂时下线了，但我们政府的服务永远在线。你们提的所有问题，我们都会保留和梳理，做到件件都有回音。我相信，有全体南丰人民的参与和支持，有我们大家的共同努力，南丰的发展一定会更快，南丰的明天一定会更加美好，谢谢大家！(10:26)

[主持人]：好的，谢谢您。就像您说的，在线交流虽然就要结束了，但是我们的政府工作会保持长期在线，大家可以随时跟我们联系。再次感谢祝书记、姚县长和我们到场的各位嘉宾，也谢谢网友的踊跃、积极参与，谢谢大家！本次交流到此结束。再见！(10:26)

转自：南丰县政府门户